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河南:发布2021年持续深化安全生产风险隐患双重预防体系建设工作方案

发布时间:2021-02-25浏览次数:460次

近日,河南省安委办印发了《河南省2021年持续深化安全生产风险隐患双重预防体系建设工作方案的通知》(以下简称“通知”),要求以安全生产“一杜绝、三下降”为目标,持续深化安全生产风险隐患双重预防体系建设,有效防范生产安全事故发生。

通知明确,要坚持数量增长与质量提升并进、示范引领与全面覆盖并进、整体推进与重点突破并进,巩固重点行业成果,加快园区推进节奏,推广小微企业简易模式,开发省级免费注册使用信息系统,细化实化质量控制标准,扩大示范试点范围,推动双重预防体系高标准建设、高质量运行。

为保障双重预防体系由全面覆盖向高质量高水平迈进,通知提出,在分类推进的同时,省政府确定的重点行业实现规模(或行业内部确定的一定等级)以上企业全覆盖,林业、油气管道、煤田地质、安全评价、安全培训等行业领域继续扩大延伸。今年年底前,各地各有关部门在各行业、各类园区全面建成双重预防体系。3月底前编制完成双重预防体系质量控制标准和管理手册,制作双重预防操作动漫宣传片,把风险分级管控隐患排查治理措施转化为操作流程、步骤和动作,推进体系质量标准精细化具体化。

在推进示范试点企业精准化专业化方面,通知要求,4月底前分行业地区完成省市县三级示范企业培育,开展示范企业轮训,为示范企业培训2至3名专家技术人员,组织开展观摩交流,发挥示范带动作用和辐射覆盖效应。此外,为推进小微企业简易化实用化,依托“一企一档一码”建立市县小微企业名录和工作平台,开展小微企业风险线上申报;突出高危型、人员密集型小微企业衍生覆盖,按照“简便、实用、管用”原则,建设“看得见、摸得着、说得清、做得到、管得住”的小微企业双重预防体系。

通知指出,推进园区双重预防体系系统化一体化,要发挥园区相对独立区域优势,打造园区体系特色,按照“一园一策”“一企一策”要求,加快推进园区、部门和企业分级建设、三级一体的双重预防体系。与此同时,对8个专业化工园区和19个化工类产业集聚区开展整体性风险评估,严防园区风险串联叠加。

需要注意的是,为推进信息系统智能化高效化,建设互联互通、数据共享和实时监控感知的一体化网络信息平台,在各级应急管理系统和相关部门、企业分级注册使用的前提下,推进企业信息系统建设应用,未建有信息化平台的企业,2021年6月底前需完成双重预防信息系统建设,且小微企业免费试用省级平台。

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